不予行政处罚决定书

（淮）文综罚字〔2022〕011号

当事人：中国艺术职业教育学会

证照名称及编号：社会团体法人登记证书

（统一社会信用代码：

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    法定代表人：李X

住所：北京市东城区雍和宫大街戏楼胡同1号

（违法事实和证据）2022年7月27日08时28分（以国家授权中心标准时间为准），365英国上市公司_best365提现到账慢_365体育直播文化和旅游局执法人员尹小雨（执法证号：12070021032）、杨财修（执法证号：12070021034）在支队办公室，使用红米笔记本电脑登录“中华人民共和国文化和旅游部全国文化市场技术监管与服务平台”，对社会艺术水平考级备案情况进行远程勘验。执法人员在该平台相关页面查询发现，在365英国上市公司_best365提现到账慢_365体育直播田家庵区商贸新世界商场必胜客侧面巷内50米华艺舞蹈学校开展由“安徽享文文化传播有限公司”承办“中国艺术职业教育学会”的国际标准舞社会艺术考级活动，考级活动时间为2022年7月3日，备案时间为2022年7月1日。执法人员点开社会艺术考级考前备案信息，截取相关图片并下载考级简章。

执法人员通过平台查询考级承办单位安徽享文文化传播有限公司相关信息。该机构办理了营业执照，统一社会信用代码为91340200MA2NF1LC8W（1-1），名称为安徽享文文化传播有限公司，住所为安徽省芜湖市弋江区中山南路街道中山南路289号金鹰世界中心A座2603，法定代表人为王XX，经营范围为境内文化、艺术、体育交流活动组织策划，市场营销策划，企业形象策划，礼仪庆典服务，展览展示服务，会务服务。执法人员下载保存了平台中既有上传的该机构的《营业执照》、法定代表人身份证复印件、安徽享文文化传播有限公司社会艺术考级承办协议（国标舞、民族民间舞、芭蕾舞）。

执法人员通过平台查询考级机构中国艺术职业教育学会相关信息。该机构名称为中国艺术职业教育学会，社会艺术水平考级资格证号为110000230008，统一社会信用代码为51100000500016527E，住所为北京市东城区东直门外大街42号宇飞大厦921室，法定代表人李X，单位性质为专业团体。执法人员对艺术考级承办单位信息栏目和艺术考级考前信息进行复核，承办单位清单共56页，在第7页发现承办单位“安徽享文文化传播有限公司”信息；艺术考级考前信息共841页，在第79页发现“安徽享文文化传播有限公司”承办的7月3日在华艺舞蹈学校举办的国际标准舞社会艺术考级活动。

执法人员通过电脑键盘上的“Print Screen”键对远程勘验进行了截图取证，共计截图18张。远程勘验过程使用“KK录像机”录制电脑屏幕。

2022年7月27日15时10分，执法人员前往位于365英国上市公司_best365提现到账慢_365体育直播田家庵区商贸新世界必胜客侧面巷内50米华艺舞蹈学校，向淮南华艺教育咨询有限公司（华艺舞蹈学校）现场负责人廖XX出示执法证件表明身份后，依法对2022年7月3日在此地举办的社会艺术水平考级活动进行了调查。经询问确定该场社会艺术水平考级活动系由艺术考级机构中国艺术职业教育学会委托承办单位安徽享文文化传播有限公司组织落地执行，考场设在华艺舞蹈学校，考级时间为2022年7月3日，考级专业为国际标准舞，考级人数28人次。现场负责人廖XX提供了《淮南华艺教育咨询有限公司营业执照》复印件、法人廖XX身份证复印件、当天考级活动现场照片3张、考级考生名单1份。执法人员依法对现场进行了检查并拍照取证，制作了《现场检查笔录》和《调查询问笔录》，现场负责人廖XX经核对无误后在《现场检查笔录》和《调查询问笔录》上签名确认。廖XX见证了执法检查全过程，2022年7月27日15时38分，现场检查结束。

2022年7月28日，本案经批准后以一般程序立案。

2022年8月4日10时 30分至11时15分，中国艺术职业教育学会委托安徽享文文化传播有限公司法定代表人王XX前来我局接受调查询问，执法人员制作《调查询问笔录》1份3页。王XX对执法人员制作的《远程勘验笔录》1份2页、《远程检查（取证）记录截图》18张、《远程检查（取证）记录视频》1份等相关案件证据予以确认签字；对执法人员通过国家文旅部文化市场技术监管与服务平台提取的《中国艺术职业教育学会社会艺术水平国际标准舞专业2022年度考级简章（安徽地区）》、《中国艺术职业教育学会社会艺术水平考级承办协议》、《安徽享文文化传播有限公司营业执照》及王XX身份证复印件等真实性予以认可并签字确认。对淮南华艺教育咨询有限公司《现场检查笔录》、法人廖XX《调查询问笔录》及提供的相关照片、材料予以认可。

2022年8月5日，本案经批准调查终结。

执法人员通过网络取证、现场检查、调查询问、拍摄拍照等取证方式，收集和调取了如下证据：

1.制作《远程勘验笔录》1份2页，《远程检查（取证）记录截图》18张，《远程检查（取证）记录视频》1份，说明“安徽享文文化传播有限公司”承办“中国艺术职业教育学会”在华艺舞蹈学校举办的国际标准舞专业社会艺术考级活动，未在开展艺术考级活动5日前进行备案的事实；

2.提取了《中国艺术职业教育学会社会艺术水平国际标准舞专业2022年度考级简章（安徽地区）》、《中国艺术职业教育学会社会艺术水平考级承办协议》、《安徽享文文化传播有限公司营业执照》及王XX身份证复印件各1份，证明考级机构为中国艺术职业教育学会，承办单位为安徽享文文化传播有限公司，并承办了2022年7月3日以“中国艺术职业教育学会”名义，在华艺舞蹈学校开展的国际标准舞社会艺术考级活动；

3.制作《现场检查笔录》（淮）文综检字〔2022〕011号1份2页、《调查询问笔录》1份3页、《现场检查（勘验）照片》4张，收集淮南华艺教育咨询有限公司《营业执照》复印件、法定代表人廖XX身份证复印件、《考级考生名单》及当天考级活动照片3张，记录执法人员2022年7月27日下午现场检查淮南华艺教育咨询有限公司情况及考级事实；

4.制作《调查询问笔录》1份3页，收集《授权委托书》1份、中国艺术职业教育学会社会团体法人登记证书复印件、法定代表人李X身份证复印件，记录考级机构授权委托情况及王XX陈述考级机构、承办单位、考级活动、细节确认等情况。王XX在本次接受调查询问同时对前期相关案件证据材料予以认可并签字确认。

（处罚理由和依据）经依法调查，我局执法人员认为中国艺术职业教育学会组织艺术考级活动未按规定将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况备案的违法行为事实清楚、证据充足，符合违法行为构成要件，违法行为成立，违反了《社会艺术水平考级管理办法》第十八条规定“艺术考级机构应当在开展艺术考级活动5日前，将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况报审批机关和艺术考级活动所在地县级以上文化行政部门备案，同时抄送文化市场综合执法机构。”

根据当事人提供的情况说明并经执法人员查证，当事人之前确已通过全国文化市场技术监管与服务平台和皖事通提交了考前备案手续，后因疫情影响及系统允许操作的情况下，在备案系统中更改了考官信息，造成备案时间不符合规定，其主观意识是为了考前备案手续更准确，且当事人此前未因同类违法行为被处以行政处罚，积极配合调查取证，违法行为轻微，没有造成危害后果，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《文化市场综合执法行政处罚裁量权适用办法》第十二条规定，拟决定不予行政处罚。

2022年8月8日，我局依法向当事人送达了编号为 (淮)文综罚告字〔2022〕011号《不予行政处罚事先告知书》，告知了拟上述违法的事实、案件证据、情节认定、处罚依据，告知了当事人陈述、申辩等相关权利与义务。截至2022年8月15日，当事人没有提出陈述申辩意见,视为放弃陈述申辩的权利。

综上，我局认为中国艺术职业教育学会组织艺术考级活动未按规定将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况备案的违法行为轻微，没有造成危害后果。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《文化市场综合执法行政处罚裁量权适用办法》第十二条规定，决定不予行政处罚。

你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向安徽省文化和旅游厅或365英国上市公司_best365提现到账慢_365体育直播人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向田家庵区人民法院提起行政诉讼。

（本《不予行政处罚决定书》中相关法律法规具体条款附后）

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                                                                                  2022年8月16日